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                                              厕所行业一周动态·2019年第15期

                                                


                                                     政策法规 

                                                辽宁|今年全省将改造50.7万座农村厕所

                                                9月10日,记者从辽宁省农业农村厅获悉,年初以来,全省大力推进“厕所革命”,在施工时间紧、任务重、难度高的情况下,因地制宜、科学合理制定全省农村改厕实施方案,确定农村改厕模式和奖补政策,明确今年全省将改造50.7万座农村厕所。

                                                为按时保质完成改厕任务,辽宁省要求,要抓紧建设进度,在选型、选材、施工、维护等方面下功夫。按照“改造一批、核实一批、验收一批”的方式,倒排工期,确保完成。严格把控产品质量,对改厕产品进行抽检,由专门机构进行质量把关。要切实提高施工质量,确保实用、好用、耐用。强化施工全过程监管,建立由乡镇政府主管、第三方监理、村民代表监督的全方位监管体系。

                                                此外,辽宁省提出,要加大财政对“厕所革命”投入,统筹安排与农村改厕相关的项目资金,集中推进农村改厕工作。发挥财政资金引导作用,通过发行地方债、政府与社会资本合作等模式,吸引社会资本、金融资本参与农村“厕所革命”,推动建立市场化建设和管护长效机制。(辽宁日报)


                                                广西|柳州市“厕所革命”工程又有大动作

                                                近日,柳州市“厕所革命”——2018-2020年提升改建一类市政厕所工程的初步设计,已获得柳州市发改委批复。据了解,这一批“厕所革命”工程项目分布在柳州市城中区、柳北区、柳南区、鱼峰区4个城区内,分3年实施,其中2019年底前完成71座,2020年完成15座。

                                                该工程拟建和提升改建的86座公厕,包括原有固定式公厕72座、原有移动式公厕9座,新增5座移动式公厕。

                                                对于72座固定式公厕的提升改建,主要是对厕所内外墙及天棚重新装饰装修、室内外地面硬化和重新铺装、卫生洁具拆除后更换、屋面防水处理等进行改造升级。

                                                原有9座移动式公厕,将进行整体更换,并新建5座移动式公厕。同时进行除臭设置购置和安装,污水排放系统采用生活污水和雨水分流制排放方式、供配电配套、公厕入口处地面硬化、部分有条件的公厕周边绿化、部分化粪池更换及清理等建设。(南国今报)


                                                海南|农村厕改现场观摩会在定安召开

                                                9月12日,海南省住房和城乡建设厅、省农业农村厅、省卫生健康委员会及省生态环境厅联合在定安县富文镇九所村举办全省农村厕所改造现场观摩会,就如何推进农村厕所粪污治理与畜禽养殖废弃物资源化利用、农村生活污水治理与厕所改造工作进行培训。

                                                据介绍,今年全年我省要高质量完成约12.6万座农户无害化厕所建设任务,确保全省农村卫生厕所普及率高于95%,力争明年3月底前全面完成19.24万户无害化厕所改造任务,实现农村卫生厕所基本全覆盖。(海南日报)


                                                陕西|全省农村头等“厕所革命”推进会议(陕北片)在延安市展开

                                                9月12日,全省农村厕所革命推进会(陕北片)在延安市洛川县召开。陕西省农业农村厅副厅长宁殿林出席会议并讲话,延安市副市长张强致辞。宁殿林指出,全省上下要深刻认识农村改厕工作的重大意义,明确任务、有序推进,先要摸清底子拿基数说话,注重改厕的部署、过程和结果,将改厕工作有序推进;要突出重点,狠抓落实,尤其是要抓进度、抓质量、抓配套,做好建设监督和后期养护;要处理好集中建设和循序建设的关系,处理好政府协助与村民自主行动的关系,处理好统一建设和长效管控关系,做到建一个成一个;要加强领导,统筹协调,逐步构建符合农村特点的长效运管机制,不折不扣推进农村厕所革命,确保取得成效。(延安日报)


                                                数据点击

                                                青海|海东开建2.7万座农村户用厕所

                                                近日,海东市农村人居环境整治工作领导小组抽调相关单位组成督查组,通过随机抽查的方式,对乐都区、民和回族土族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县5个县区的农村户用厕所建设情况进行了督查。目前,全市已开工27387座,开工率83%,已完工18849座,完工率57%。

                                                根据《海东市2019年“厕所革命”三年行动方案》,今年海东市计划新改建各类厕所33826座。按照高质量、高标准建设的要求,今年,海东市在严格执行省上厕所建设标准的基础上,以农户厕所为重点,按照“先易后难”的原则,坚持整村推进,集中连片改造,优先改造川水、城乡接合部等污水处理设施健全地区的农户厕所,逐步向浅山、脑山等不具备污水处理条件的地区延伸,做到旱厕入院,水厕入屋。(海东时报)


                                                广东|广州交出“厕所革命”成绩单 224座乡村公厕已建成

                                                9月10日,广州市农业农村局有关负责人通报了广州乡村公厕建设情况。截至8月底,广州已完成乡村公厕建设224座。其中,新建70座,升级改造154座,还有312座正在施工阶段。此前,广州提出今年完成建设乡村公厕856座(新建326座、升级改造530座),目前进度距离目标尚有一定差距。

                                                广州市农业农村局有关负责人介绍,广州在2018年以后建成的公厕外观设计突出,有明显的厕所标识,男、女厕位比不小于2:3,配备有洗手区、无障碍卫生间、第三卫生间、管理间等,水电设施基本齐全,部分有扶手、面镜等人性化设施,基本达到广州市乡村公厕的建设标准。

                                                广州乡村公厕建设既有成绩,也存在一些问题。目前,广州乡村公厕建设仍存在升级改造进度不理想,进度较为缓慢,各区工作进展不平衡的情况。目前,广州市乡村公厕建设完成全年目标的26%。

                                                广州市农业农村局有关负责人建议加强乡村公厕建成后的管控机制,避免出现“重建设、轻管理”的现象。(南方日报)


                                                江西|看“厕所革命”带来的新变化

                                                小厕所关系大民生,小空间展示大文明。根据《九江市“厕所革命”三年攻坚行动》方案,对标全面建成小康社会,至2020年,全市将完成新建公厕920座、改建公厕322座和农户改厕14.1万户的任务。截至8月底,我市城区公厕新建任务240座,完成74座,年度任务完工率为30.8%;改建任务47座,完成42座,改建任务完工率为89.4%。建制镇公厕新建任务17座,完成10座,年度任务完工率为58.8%;改建任务17座,完成1座,改建任务完工率为5.9%。乡村公厕新建任务21座,完成13座,年度任务完工率为61.9%;改建任务21座,完成9座,改建任务完工率为42.9%。旅游公厕新建任务60座,完成31座,年度任务完工率为51.7%;改建任务20座,完成6座,改建任务完工率为30.0%。交通公厕新建任务5座,完成2座,年度任务完工率为40.0%。加油站公厕新建任务1座,完成1座,年度任务完工率为100%;改建任务9座,完成8座,改建任务完工率为88.9%。农户改厕任务为4.7万户,已完成5.05万户,年度任务完工率为107.4%。(九江日报)


                                                农村厕所

                                                河北|沧州今年整村推进厕所改造村庄共930个

                                                据悉,沧州市2019年度整村推进厕所改造村庄930个。各县(市、区)把主要精力放在整村推进上,因村制宜,合理确定改厕模式,有效破解招投标难题,进一步加快施工进度,确保如期完成改厕任务。组织开展农村厕所改造“回头看”,围绕梳理出的当前农村改厕存在的突出问题和省、市暗访中发现的问题,全面落实大排查、大整改要求。规范台账管理,严格按照一户一档要求,建立和规范村、乡、县三级台账管理,确保经得住看、经得住查。抓好后续管护,充分利用好中央和省级资金,保障改厕后续管护,做好粪污无害化处理。(河北新闻网)


                                                福建|诏安金星乡推进“厕所革命”完善农村基础设施

                                                据了解,今年来,诏安县金星乡为贯彻落实好县委、县政府关于持续深化“三抓三比、十项竞赛”当好新福建建设先锋活动工作部署,进一步完善农村基础配套设施。该项目投入资金约21万元,建成一座三格化粪池和占地面积32平方米的公厕。(东南网)


                                                山东|福山区东厅街道503户居民完成改厕 用上冲水厕所

                                                烟台市福山区东厅街道把“厕所革命”作为关系群众切身利益的一项惠民工程,在加大政策引导、资金支持、业务指导、监督检查的同时,充分尊重群众意愿,分类制定方案,全部采用“一体式三格化粪池”厕所,低成本、易维护、高效率的农村户厕改造新模式,全力推进农村改厕工作。今年东厅街道计划改造农村户厕1000户,整体推进13个村,实现二级水源地村居无害化卫生户厕普及率50%以上。目前,已经改建完成503户。目前,盛家居委会的65户农户厕所改建工作已全部启动,桃园居委会的改厕工程已经全部完成。(今日福山)


                                                河北|张家口经开区完成农村旱厕改造1164座

                                                今年以来,张家口经开区在推进农村人居环境整治中,将农村旱厕改造作为一项重大民生实事来抓,将新民居小区、回迁户同时纳入厕所改造任务范围。

                                                改造工程采用城中村改造和整村推进相结合的工作模式,建立区、镇、村三级管理台账。目前,全区已完成厕改1164座,其中城中村改造集中改厕1154座,整村改造完成试点10座。

                                                以前的厕所,多数是村民自己垒的小茅房,夏天的时候苍蝇、蚊子很多,不仅不卫生,而且打扫也不方便。改造后的厕所深挖至冻土层以下,采用大口径直下式坐便器与自制式防臭器相连接的方式,口径大,不挂便,如厕后,完全不用水冲,偶尔用喷壶或刷子洗一下即可,弥补了农村用水不足。出粪口与瓮口部位安装马蹄口形防臭翻盖(简称防臭器),彻底隔绝臭味和蛆虫,另外瓮体封闭后自然发酵产生的气体,达到无害化标准,可直接用于施肥。

                                                截至目前,城中村改造项目中沙岭子镇幸福家园小区已完成主体建设,正在进行内部设施配套,预计11月底交付使用;整村推进项目正处于招标阶段,预计9月底全面开工,争取12月底前完成全部1196座改厕任务。(河北新闻网)


                                                河北|永清“厕所革命”提升农村人居环境质量

                                                今年以来,河北省永清县紧紧围绕全域完成农村人居环境整治总目标,坚持“统筹推进,注重效果,补齐短板,打造精品”的工作思路,创新工作方法,扎实开展农村“厕所革命”专项行动。截至目前,全县已完成改厕3.6万座。(新华社)


                                                内蒙古|小厕所 大民生——五原县天吉泰镇解决“四官”问题推进“厕所革命”工作

                                                天吉泰镇纪委以本次“厕所革命”工作为契机,明确提出:将对部分不作为、慢作为镇村干部启动问责程序。要求各包联责任人、村、社干部要强化政治担当,扛起政治责任,以更加坚决的态度、果断的措施推动工作落到实处。镇纪委纪委书记苗斌、纪委委员、专职干部共9人分片巡监天吉泰镇9村,时刻跟进入户进度,确保推进工作扎实有效。实施改厕“日报制”,把“钉钉子”精神贯穿全程。要求每天召开1次全体干部大会,按照《天吉泰镇农村改厕工作行事历》,以社为单位,由包社干部逐一汇报本社进度及入户情况,倒逼包社干部逐户摸清情况,逐步宣传政策,逐户解决困难,以落实促整改。截至目前,全镇2019年下达1199户改厕任务,已完成自筹款928户,实施完工415户。(正北方网)


                                                城镇厕所

                                                江苏|古色古香又舒适现代这7座公厕将成“新景观”

                                                扬州老城区公厕改造快速推进,文昌中路公厕改造完成,而仁丰里公厕改造提升工程等正在推进实施。据了解,今年计划在老城区共改造提升7座公厕,到年底,老城区一批公厕将美化亮化,成“新景观”。

                                                文昌中路文昌邮电局西侧不远处,一座改造后的公共厕所已经投入使用。公厕设置了公共卫生间和残疾人轮椅通道,内外部装饰装修也十分现代,公厕内部装修现代时尚,安装了节能灯具和吊扇,小便池上方还设置了可摆放手机和随身携带物品的小平台,十分人性化。厕所外部打造了小景观,让整个公厕变身为一座景观建筑,既方便市民和游客,又与文昌路周边的环境融为一体。(扬州晚报)


                                                江西|南昌:用APP可以找公厕 打造10分钟步行如厕圈

                                                据悉,目前,南昌市正在着手修编环卫专项规划,通过提前规划,在道路、绿地建设时同步设计、同步建设、同步施工、同步交付使用,有效解决公厕选址难的问题。届时公厕在地图上分布将会比较均匀,特别是在市区主干道的街角和公园,市民步行500米左右即可找到一座公厕。

                                                在公厕智慧管理方面,南昌还全面推广公厕APP,并纳入赣服通上线运行,方便市民快捷查询就近公厕并进行如厕评价;全市新、改建公厕公共区域在充分保障隐私的前提下设置视频监测、人流量监测、保洁人员考勤、蹲位监测、公厕用水、用电监测等监测系统,设置便民信息显示栏、臭味监控系统和报警系统,并全部统一纳入市级公厕APP导视后台监控系统,提升服务和监管水平。

                                                2019年,南昌市新建公厕附设城市管理驿站,配有饮水机、微波炉、空调等设施,使公厕在原有功能的基础上,还能方便广大户外工作者和市民休息,全方位打造多功能、人性化公厕。(人民网)


                                                黑龙江|哈尔滨:双城35座新公厕10月底投用 结束无水冲式公厕历史

                                                据介绍,哈市双城主城区面积达22.5万平方米,城镇人口22万,但除去棚改拆迁的50座公厕,目前双城区公厕数量仅有90余座,且全部为旱厕。不仅公厕环境质量差,而且管理成本较高。为解决居民如厕难题,双城区正开工新建、改建公厕35座,其中旱厕改建水冲式公厕12座,新建水冲式公厕23座。预计新建公厕10月底完成供电设施配套安装后,即可投入使用。这些新建公厕全部为标准化水冲式厕所,并设有方便残疾人、老年人等特殊群体的无障碍设施,男女厕位比例规划更加合理。这些免费公厕的建设结束了双城区没有水冲式公厕的历史。(黑龙江日报)


                                                浙江|衢州首座“智慧”公厕亮相

                                                衢州市荷花二路公厕升级了“智慧公厕”。整个公厕干净整洁,充盈着淡淡的竹香,不仅设有人脸识别供纸机、自动取液机和植物液除臭机,还配备了“智慧”公厕引导平台和无障碍第三卫生间等。据了解,“智慧”公厕引导平台,除了显示公厕余位、空气质量、氨气浓度、温度湿度等数据,还能滚动播放创文公益广告。另外,“智慧”公厕每日还将自动生成一组数据,内容包括,总人流量、男女厕人流量,及厕位等待时间和集中使用时段分析等。市环卫处工作人员表示,这组数据为今后“公厕革命”,例如是否调整男女厕位、哪些区域需新增公厕等,提供有效的大数据指导。据悉,今年年底,市环卫处还将在其管辖的市区50座公厕中,根据现实需求,通过改造升级再增加2座“智慧”公厕。(衢州日报)


                                                浙江|有颜值有内涵!今年嘉兴市区75个公厕将大变样

                                                据悉,作为中心城市品质提升工作的内容之一,嘉兴市今年计划对76个公厕实施提升改造。嘉兴市品质办环境卫生专项组表示,改造项目中将建成10个以公共服务为主要基调的城市公共驿站;剩余66个公共卫生间会通过改扩建和内部整治的方式,将10个公共卫生间提升达到国家一类公共卫生间标准、45个达到国家二类标准、剩余11个达到三类标准,整体提高公共卫生间的硬件设施。(南湖晚报)


                                                福建|常山:安排专项资金 大力推进“厕所革命”建设

                                                近日,继白竹村旧楼、新楼两座公厕竣工投入使用后,漳州市常山开发区观宅公厕也完成了主体建设。常山开发区在年初安排财政预算时,也安排下达了公厕项目的建设资金以及管理经费,计划投入89万元,新建城乡公厕5座;在项目建设推进中,该区城建部门严格监管,不断细化公厕的建设标准,着力解决“小厕所、大民生,如厕难、脏乱差”等问题,将这份民生利好更好地落到实处。截止8月底全区已投入73万元,完成序时进度的82%。其中,两座公厕已竣工投入使用,一座主体已完工,另外还有两座在抓紧施工中,预计到国庆节前也可完成主体工程。(东南网)


                                                浙江|实探北仑首座准“五星级”公厕,逆天颜值

                                                在海晨公园里,一团绿意簇拥着一个“魔方”,这个绿“魔方”为前来公园锻炼、游玩的市民提供了极大便利,它便是近期投入使用的区内首个准五星级公厕。准五星级公厕采用垂直绿化的外墙被一簇簇小盆栽包裹起来,自动喷水设备会不定时浇灌这些花花草草,绿意盎然的公厕与海晨公园的景色浑然一体。

                                                走进公厕,盥洗区域利用了大量自然光,干净清晰的洗漱镜占据了整面墙,让人不由地想多停留一会儿。公厕内部装修上处处可见设计上的用心:顶层全部采用吊顶,多层灯光柔和而富有美感;第三卫生间里,无障碍坐便器、无障碍小便斗、无障碍洗手台、儿童坐便器等设施一应俱全;母婴室设计了整理台和专用洗手台,让妈妈和宝宝有了私密的空间。

                                                公厕选择原址重建,但建筑面积是原先的2倍,无论是外部设计还是内部装修都以人为本,还特别安装了排气系统和热水器,让市民们享受更加舒适的公共服务。(看北仑)


                                                广东|深圳:2019年8月公共厕所环境指数测评结果

                                                9月10日,市城管和综合执法局同步发布8月份全市公共厕所环境指数测评成绩。8月公共厕所环境指数总得分为85.74分,环比提升1.72分,这是自3月份实施新版测评方案以来首次突破85分。

                                                全市有7个区(新区)、7个行业的测评得分达到85分以上。大鹏新区、南山区、福田区分列辖区排行前三名,机场、口岸、地铁分列行业排行前三名。其中,进步最明显的当属大鹏新区,其得分由7月的84.91分提升到8月的91.36分,首次摘取公厕环境指数测评各区排名榜的桂冠。宝安、龙岗等区提升改造进度非常缓慢,得分受到显著影响,排名相对靠后。(深圳市城市管理和综合执法局)


                                                旅游厕所

                                                江苏|泗洪:“厕所革命”成效显著

                                                近日,宿迁市文化广电和旅游局公布了2018年度新改建旅游厕所等级评定结果。泗洪县2018年新建、改扩建16座旅游厕所,其中1座获评AAA级、11座获评AA级,AA及以上等级旅游厕所评定占比达75%。近年来,为深入贯彻落实国家文化和旅游部关于开展“旅游厕所革命”的重要精神,泗洪县积极引导符合条件的旅游景区、旅游度假区、乡村旅游点、旅游线路沿线等重要旅游活动场所,对照《江苏省旅游厕所建设与管理指南》要求,高质量推动旅游厕所设计建设、环境保护、管理服务、配套设施等方面建设和管理力度。自2015年“厕所革命”开展以来,泗洪县共新建、改建旅游厕所64座,进一步优化了游客的出行体验,提升了全县公共服务水平。(宿迁网)


                                                建言献策

                                                海南|旅游公厕建好更要管好

                                                据南国都市报报道,近日,记者走访海口市部分景区景点时发现,旅游厕所存在不尽如人意的地方,如有的洗手台没水,有的散发较大异味,有的多功能厕所没用几年就出现故障……海口市旅文局高度重视,立即组织多个单位负责人实地走访,并及时开展旅游厕所整治工作。

                                                外出旅游,厕所是必经之地。如果如厕时,设备损坏,异味刺鼻,那么,即便景区再美,也终会给人留下不好的印象。尤其是随着大众旅游时代的到来,旅游已经成为一种生活方式,旅游公厕的功能已经不限于如厕“方便”,更成为旅游的延伸,与一地的旅游形象紧密相关,重要性愈加凸显。所以说,对旅游公厕万万不能等闲视之,必须通过精心设计、细心呵护,力争把其打造成为旅游的“加分项”。

                                                事实上,近年来,海南大力发展全域旅游,积极推动旅游转型升级,在旅游厕所建设上下了很大功夫,旅游厕所环境大为改观,“如厕难”问题已基本解决。但透过海口旅游厕所,我们可以看出,一些旅游厕所在使用维护中,依旧存在异味较大、功能欠缺、设备落后等问题,与景区的优美环境很不协调。这些问题何以发生?归根结底,在于“重建设、轻管理”,仅满足于厕所的建成,对厕所的管理维护不够重视。

                                                部分景区放松对厕所的管理,多是由于认识上有偏差。或是以为游客“到此一游”已足够,至于“上厕所”这样的小事没必要太在意;或是心态浮躁,认为管得再好也管不出经济效益来,由此产生消极心理,在成本方面能省则省,对设施设备、保洁人员等不做严格要求,得过且过。思想上的松懈必然导致行动上的松劲,结果难免造成旅游厕所出现这样那样的问题。

                                                小厕所关乎大产业。当前,全省正在加快推进农村改厕工作,事实上,旅游公厕同样不容忽视。可以预见,随着海南的发展,将会有越来越多的国际游客前来,作为旅游的重要一环,旅游公厕将承担越来越重要的功能,为此,我们既要超前谋划,精心设计,把旅游厕所建好,更要强化责任意识、服务意识,做到精细化维护,把旅游厕所管好。只有“建”“管”并举,旅游公厕才能成为海南旅游的一张靓丽名片。(海南日报)


                                                国际观察

                                                日本|高知医疗中心:PFI促进服务水平提升

                                                高知医疗中心以“患者为主人公的医院”为理念,运营方面采用 PFI模式(Private Finance Initiative),据称,这是PFI模式在医疗机构的首次尝试。

                                                以医院提出的“患者为主人公的医院”的理念为基础,设计师提出了6点设计概念:

                                                1 充分考虑地域性、周边环境的医院

                                                2 明亮的、清楚的好懂的医院

                                                3 对患者很温柔的医院

                                                4 能从患者的角度出发提供服务的医院

                                                5 安全、安心的医院

                                                6 经济、效率、且充分考虑将来性的医院

                                                而具体的设计方案中,有一条便是为患者提供干净、美观的厕所。

                                                门诊厕所设计时的考虑:

                                                门诊厕所在设计时,充分考虑了孩子和女性的需求,在女厕设置专用的化妆台空间,厕所内配备空调,温度适宜。

                                                多目的厕所内设施齐全,能满足左、右不同惯用手的患者、人工肛门使用者、轮椅使用者的需求。同时配合人工肛门清洗设备、淋浴设备等不同设备的所在位置,在相应取放方便的位置都安装了壁挂式厕纸。

                                                厕所隔间的门的选择一直都是厕所设计时需要重点讨论的问题。对因摔倒等在隔间内等待救助的患者而言,外开门更安全;但患者如厕完离开隔间时,外开门有可能和路人或在外等候者相撞。高知医疗中心门诊部的多目的厕所最终选用了圆弧状的移动门,而空间较小的厕所隔间则在门内镶嵌了另一扇门,使得紧急状况下本来内开的门也可以从外侧打开。

                                                (资料来源:治愈医院厕所研究会刊物『病院と福祉のトイレ』2006年总第5期))



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